關于報社、期刊社、出版社開展有償服務和

經(jīng)營活動的暫行辦法

新聞出版署  國家工商局

[ 1988-03-16]

    為貫徹落實黨的十三大關于加快和深化改革的精神，正確引導報社、期刊社、出版社在辦好報刊、出好圖書，做好本職工作的前提下，適當開展國家法規(guī)、政策允許的其他經(jīng)營項目，促進我國報刊和圖書出版事業(yè)的發(fā)展，更好地為“兩個文明”建設服務，根據(jù)國家有關規(guī)定，特制訂本辦法。

    一、報社、期刊社、出版社應當正確處理好本職工作和其他經(jīng)營活動的關系，在注意經(jīng)濟效益的同時，把社會效益放在首位。報社、期刊社、出版社可以根據(jù)有關規(guī)定和本身的條件，發(fā)揮其聯(lián)系面廣以及信息、人才、技術、知識、設備器材等方面的優(yōu)勢，開展國家政策允許的、與本身業(yè)務有關的有償服務和經(jīng)營活動。
    二、報社、期刊社、出版社，在履行國家規(guī)定的審批手續(xù)后，可以開展下列有償服務和經(jīng)營活動：
    1.可以兼營廣告業(yè)務。凡向工商行政管理機關提出申請，經(jīng)審查批準，領取《廣告經(jīng)營許可證》的，可在許可范圍內(nèi)發(fā)布廣告。
    2.可以利用經(jīng)濟、科技、文化、教育、法律、衛(wèi)生、生活等方面的信息，為社會提供有償咨詢服務。凡成立咨詢服務經(jīng)營機構的，應當向工商行政管理機關申請辦理登記，經(jīng)核準發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》后，方可從事經(jīng)營活動。
    3.經(jīng)有關部門批準，可以舉辦有關的文化交流活動或文藝活動。
    4.可以同企業(yè)或企業(yè)的主管部門聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會、信息發(fā)布會，以及技術交流推廣活動。
    5.經(jīng)工商行政管理機關核準，可以面向社會開展攝影、復印、影印、洗(擴)印、制版等有償服務業(yè)務。具備資金、場地和其他經(jīng)營條件的，還可以設立專業(yè)性的門市部或經(jīng)營部。
    6.經(jīng)工商行政管理機關核準登記，還可以成立讀者服務部。
    7.經(jīng)有關部門批準，可以舉辦各種講座、培訓班、輔導班、函授學校等文教活動。
    三、報社、期刊社經(jīng)主管機關批準，可以結合本身業(yè)務和社會需要，舉辦經(jīng)濟實體(如造紙廠、印刷廠等)。經(jīng)工商行政管理機關核準登記后，依法從事經(jīng)營活動。
    四、報社、期刊社舉辦的公司、企業(yè)，均不得從事與本身業(yè)務無關的純商業(yè)經(jīng)營。
    五、報社、期刊社、出版社的經(jīng)營活動，應由經(jīng)營部門負責。編輯、記者可提供信息，但不得從所提供的信息服務中提取個人報酬，不得參加經(jīng)營活動。
    六、報社、期刊社、出版社應加強對經(jīng)營活動的領導和管理。上級主管部門和工商行政管理機關要給予引導和支持。經(jīng)營活動的財務問題，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    七、報社、期刊社、出版社開展經(jīng)營活動，應堅持正確的經(jīng)營方向，遵守國家的法規(guī)政策，執(zhí)行財經(jīng)紀律，接受財政、工商行政管理、稅務、銀行、物價、審計等部門的監(jiān)督管理。
    八、本辦法于1988年4月1日起施行。